本文將為大家詳細(xì)介紹一下進(jìn)口棉花加工貿(mào)易的各類事項(xiàng)，涉及到關(guān)稅配額、進(jìn)口稅率、進(jìn)口流程等方面，供各企業(yè)參考，希望能有所幫助。
指對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)國家批準(zhǔn)取得關(guān)稅配額證后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口，如果超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的管理政策。棉花是實(shí)施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品。
棉花進(jìn)口關(guān)稅配額分為兩種：
（1）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額
在公歷年度內(nèi)，根據(jù)加入世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易減讓表所承諾的配額量，國家確定實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理棉花的年度市場準(zhǔn)入數(shù)量。自2004年棉花的關(guān)稅配額都是89.4萬噸，2021年數(shù)量一致。
（2）關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額
我國自2005年5月起，對一定數(shù)量的關(guān)稅配額外進(jìn)口棉花，按“暫定優(yōu)惠關(guān)稅稅率”征收關(guān)稅，即關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額。
（1）企業(yè)進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量內(nèi)的棉花（商品編碼5201000010），需向海關(guān)提交由國家發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》，經(jīng)審核確認(rèn)后按1%的稅率，征收進(jìn)口關(guān)稅。
（2）企業(yè)進(jìn)口關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額數(shù)量內(nèi)的棉花（商品編碼5201000080），需向海關(guān)提交由國家發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的《關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額證》，經(jīng)審核確認(rèn)后，按關(guān)稅配額外暫定優(yōu)惠關(guān)稅稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。
（3）企業(yè)進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量和關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額數(shù)量以外的棉花（商品編碼5201000090），適用關(guān)稅配額外稅率，目前關(guān)稅稅率為40%。
注意：
（1）“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”適用于一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、援助、捐贈等貿(mào)易方式進(jìn)口。
（2）2020年、2021分配發(fā)放的棉花進(jìn)口關(guān)稅配額都不區(qū)分一般貿(mào)易和加工貿(mào)易，由企業(yè)自行選擇確定貿(mào)易方式?！稗r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”貿(mào)易方式欄注明“加工貿(mào)易”的只適用加工貿(mào)易方式進(jìn)口，注明“一般貿(mào)易”的只適用一般貿(mào)易方式進(jìn)口。
（3）關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額按照每年國家發(fā)展改革委規(guī)定的貿(mào)易方式進(jìn)口。2020年底發(fā)放的關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額40萬噸，僅限加工貿(mào)易方式進(jìn)口。2021年發(fā)放關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額70萬噸，其中40萬噸限定于加工貿(mào)易方式進(jìn)口；30萬噸不限定貿(mào)易方式。
辦理進(jìn)口棉花加工貿(mào)易手續(xù)，企業(yè)需向海關(guān)提交適用加工貿(mào)易方式進(jìn)口的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》或《關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額證》。對無上述配額證的涉及關(guān)稅配額外稅率棉花，不予設(shè)立加工貿(mào)易手（賬）冊。
棉花辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)時，海關(guān)通關(guān)部門驗(yàn)核加工貿(mào)易項(xiàng)下的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”或“關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額證”，逐批次登記核扣進(jìn)口數(shù)量。
加工貿(mào)易項(xiàng)下的棉花辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)時，企業(yè)有貿(mào)易方式為“一般貿(mào)易”的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”或“關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額證”的，核扣相應(yīng)內(nèi)銷數(shù)量，按關(guān)稅配額稅率或關(guān)稅配額外暫定優(yōu)惠關(guān)稅稅率計征稅款和緩稅利息；無一般貿(mào)易配額證的，按關(guān)稅配額外稅率40%計征稅款和緩稅利息。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同有效期申報手冊有效期，但原則上不超過一年，經(jīng)主管海關(guān)確認(rèn)，可以延期，最長不超過兩年。
提醒：
企業(yè)辦理棉花加工貿(mào)易業(yè)務(wù)可通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)全過程電子申報，上傳配額證等隨附單證，即可完成手（賬）冊設(shè)立、變更、內(nèi)銷征稅、核銷等全部手續(xù)辦理。
擅自銷售加工貿(mào)易保稅棉花或其制成品涉嫌走私的，適用《中華人民共和國刑法》第一百五十四條第一項(xiàng)的規(guī)定“未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將批準(zhǔn)進(jìn)口的來料加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的原材料、零件、制成品、設(shè)備等保稅貨物，在境內(nèi)銷售牟利的”，按第一百五十三條走私貨物、物品定罪處罰。
依照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第七條第四項(xiàng)“使用偽造、變造的手冊、單證、印章……以偽報加工貿(mào)易制成品單位耗料量等方式，致使海關(guān)監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的”，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理的構(gòu)成走私行為。
依照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條第一項(xiàng)“未經(jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移做他用或者進(jìn)行其他處置的”，處貨物價值5%以上30%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
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