AEO是“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”的簡(jiǎn)稱，已成為越來(lái)越多進(jìn)出口企業(yè)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的金字招牌，也是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要手段。
企業(yè)所要熟讀的政策主要有兩個(gè)：一是《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第251號(hào)），該辦法規(guī)定了海關(guān)對(duì)不同信用等級(jí)企業(yè)的認(rèn)定程序和管理措施，企業(yè)可通過(guò)此文件初步了解海關(guān)的信用管理政策；二是《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（海關(guān)總署公告2021年第88號(hào)），該標(biāo)準(zhǔn)即為海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)需熟讀標(biāo)準(zhǔn)要求并根據(jù)要求提高和完善內(nèi)部管理水平。
《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》共有四大類31項(xiàng)內(nèi)容以及1項(xiàng)加分項(xiàng)目，涉及企業(yè)關(guān)務(wù)管理、行政管理、信息管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等多個(gè)部門的管理制度和資料。這就需要發(fā)揮公司高層領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牽頭組織、科學(xué)籌劃，公司各部門各司其職、通力配合，對(duì)照《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行一次全面的“體檢”，開(kāi)展一次自我評(píng)估，最終達(dá)到兩個(gè)匹配：企業(yè)制度應(yīng)與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相匹配，經(jīng)營(yíng)記錄應(yīng)與企業(yè)制度相匹配。
為推動(dòng)海關(guān)信用管理工作高質(zhì)量發(fā)展，海關(guān)推出了信用培育服務(wù)，通過(guò)遵循海關(guān)主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)自愿參與、公開(kāi)參與途徑、注重培育實(shí)效的原則，運(yùn)用多種形式，主動(dòng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展信用管理政策、制度、措施等方面的宣傳、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、幫扶等服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)強(qiáng)化自律合規(guī)意識(shí)、規(guī)范和優(yōu)化內(nèi)控管理、提高誠(chéng)信守法水平、提升企業(yè)信用等級(jí)。
企業(yè)若有意向提升信用等級(jí)，可與注冊(cè)地海關(guān)信用管理部門取得聯(lián)系，咨詢信用培育及認(rèn)證申請(qǐng)相關(guān)問(wèn)題。海關(guān)信用培育人員具備海關(guān)企業(yè)認(rèn)證專業(yè)資質(zhì)，具有豐富的認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)，將耐心為企業(yè)提供服務(wù)。
申請(qǐng)企業(yè)根據(jù)自身所適用的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)向海關(guān)提交對(duì)應(yīng)的內(nèi)部管理制度和經(jīng)營(yíng)記錄。海關(guān)組成兩人以上認(rèn)證組開(kāi)展認(rèn)證資料審核和實(shí)地認(rèn)證工作，并根據(jù)考核情況為企業(yè)賦分。
每項(xiàng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)賦分項(xiàng)“達(dá)標(biāo)”記“0”分、“基本達(dá)標(biāo)”記“-1”分、“不達(dá)標(biāo)”記“-2”分，附加標(biāo)準(zhǔn)賦分項(xiàng)“符合”記“2”分、“不適用”記“0”分。
企業(yè)同時(shí)符合下列三個(gè)條件并經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的，通過(guò)認(rèn)證：
1.所有賦分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)均沒(méi)有不達(dá)標(biāo)（-2分）情形；
2.內(nèi)部控制、貿(mào)易安全兩類標(biāo)準(zhǔn)中的賦分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)（-1）情況各不得超過(guò)3項(xiàng)；
3.認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分在95分（含本數(shù)）以上。
認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分=100+（所有賦分項(xiàng)目得分總和）。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》及其配套文件，在海關(guān)注冊(cè)和備案的企業(yè)可以向注冊(cè)地海關(guān)提交加蓋公司公章的《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)書》，申請(qǐng)書格式見(jiàn)海關(guān)總署2018年33號(hào)公告。
海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)，符合申請(qǐng)要求的，制發(fā)《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)書回執(zhí)》，從受理之日起海關(guān)應(yīng)在90天內(nèi)做出企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定決定，特殊情況可以延長(zhǎng)30天；不符合申請(qǐng)要求的，退回企業(yè)，并一次告知所需材料。
海關(guān)組建認(rèn)證組，認(rèn)證組提前通知企業(yè)具體認(rèn)證時(shí)間。企業(yè)按照通知要求做好認(rèn)證準(zhǔn)備，包括認(rèn)證資料的收集整理、安排企業(yè)相關(guān)部門人員到場(chǎng)等。認(rèn)證組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看資料、面談人員、抽查記錄和實(shí)地走場(chǎng)情況，做出實(shí)地認(rèn)證結(jié)論。
海關(guān)根據(jù)認(rèn)證組提出的實(shí)地認(rèn)證結(jié)論，結(jié)合相關(guān)部門意見(jiàn)和信息系統(tǒng)記錄，提出是否通過(guò)認(rèn)證的意見(jiàn)。適用認(rèn)證企業(yè)管理的，制發(fā)《認(rèn)證企業(yè)證書》；不適用認(rèn)證企業(yè)管理的，制發(fā)《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》。
不收費(fèi)。無(wú)論是認(rèn)證還是信用培育工作，海關(guān)都不得收取任何費(fèi)用。
高級(jí)認(rèn)證企業(yè)證書長(zhǎng)期有效。但是海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每5年復(fù)核一次，若企業(yè)信用狀況有異常，海關(guān)也可不定期開(kāi)展復(fù)核。高級(jí)認(rèn)證企業(yè)若無(wú)法通過(guò)復(fù)核或者涉及到其他信用等級(jí)下調(diào)情形，海關(guān)將立即下調(diào)其信用等級(jí)。
根據(jù)相關(guān)廉政規(guī)定，海關(guān)不得向企業(yè)推薦任何中介機(jī)構(gòu)。企業(yè)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)就高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證、復(fù)核相關(guān)問(wèn)題出具的專業(yè)結(jié)論，可以作為海關(guān)認(rèn)證、復(fù)核的參考依據(jù)，但最終以海關(guān)的認(rèn)證結(jié)論為準(zhǔn)。
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