近期，國家稅務(wù)總局聯(lián)合財政部發(fā)布了針對鋼鐵行業(yè)出口退稅政策的調(diào)整通知，旨在通過稅收杠桿優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此次政策調(diào)整緊密圍繞“扶優(yōu)汰劣”原則，既體現(xiàn)了對高附加值、低能耗鋼鐵制品的政策傾斜，也對傳統(tǒng)初級產(chǎn)品的出口規(guī)則進行了精細化調(diào)整。以下從兩個關(guān)鍵維度拆解政策核心內(nèi)容。

本次政策調(diào)整的核心亮點之一，是對鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率進行了“階梯式”調(diào)整。根據(jù)《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》，部分高附加值鋼鐵制品的退稅率從原來的13%提升至16%，例如不銹鋼冷軋薄板、電工鋼、鍍層鋼板等深加工產(chǎn)品。這類產(chǎn)品通常具有技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈帶動性強的特點，政策傾斜旨在鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品附加值，向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。

與此同時，針對初級鋼鐵產(chǎn)品（如未經(jīng)熱處理的碳素結(jié)構(gòu)鋼坯、普通線材等），退稅率維持不變或小幅下調(diào)。這一調(diào)整傳遞出明確信號：國家鼓勵鋼鐵出口從“量”的擴張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)品升級步伐。

新政首次將“環(huán)保指標(biāo)”與出口退稅政策掛鉤，對符合國家低碳標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵產(chǎn)品給予額外政策紅利。具體而言，采用短流程煉鋼（如電爐煉鋼）、使用廢鋼比例達到一定標(biāo)準(zhǔn)，或獲得環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證的鋼鐵企業(yè)，其出口產(chǎn)品可享受額外1%的關(guān)稅減免。這一政策旨在引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)減少碳排放，推動“雙碳”目標(biāo)落地。

例如，某鋼鐵企業(yè)通過技術(shù)改造，將廢鋼利用率從30%提升至50%，其出口的螺紋鋼產(chǎn)品不僅可享受13%的基礎(chǔ)退稅率，還能額外獲得1%的關(guān)稅減免，綜合成本降低約2.5個百分點，市場競爭力顯著提升。

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EXW條款下的退稅困局與2026年政策新風(fēng)向

上海某精密機械制造企業(yè)的湯總最近遇到了一件棘手的事情。公司接到了一筆來自歐洲的優(yōu)質(zhì)訂單，外商出于降低物流成本的考慮，堅持要求采用EXW（工廠交貨）條款，并指定了貨代公司上門提貨。對于湯總而言，這筆訂單利潤尚可，但EXW條款意味著貨物一旦在工廠交付給買方指定的承運人，風(fēng)險和費用即轉(zhuǎn)移給買方。在實際操作中，買方指定的貨代往往為了方便進口清關(guān)，要求將出口報關(guān)單上的經(jīng)營單位填寫為境外公司，或者僅以國內(nèi)物流運輸單證出運，導(dǎo)致湯總的公司無法在海關(guān)系統(tǒng)中留下正規(guī)的出口報關(guān)記錄。沒有出口報關(guān)單，就意味著無法開具出口發(fā)票，更無法申報出口退稅，這直接導(dǎo)致企業(yè)損失了13%的退稅款，嚴重壓縮了利潤空間。

進入2026年，隨著國家稅務(wù)總局與海關(guān)總署“智慧稅務(wù)3.0”與“智慧海關(guān)”工程的深度融合，針對EXW等貿(mào)易術(shù)語下的出口退稅監(jiān)管邏輯發(fā)生了根本性變化。傳統(tǒng)的“單證流轉(zhuǎn)”模式已全面升級為“數(shù)據(jù)同源”模式。監(jiān)管部門通過大數(shù)據(jù)平臺，實時抓取物流信息、資金流信息與報關(guān)信息，對“三流一致”的審核精度達到了前所未有的高度。在新的監(jiān)管環(huán)境下，如果企業(yè)僅僅按照傳統(tǒng)的EXW操作模式，將貨物交給買方指定的卡車就完事，不僅面臨無法退稅的風(fēng)險，甚至可能因為數(shù)據(jù)邏輯異常而觸發(fā)稅務(wù)稽查。

2026年的出口退稅政策核心不再是單純的“單證審核”，而是基于全鏈條數(shù)據(jù)的“信任與風(fēng)險”管理。對于EXW條款下的出口業(yè)務(wù)，政策明確了兩個關(guān)鍵的合規(guī)導(dǎo)向：一是出口數(shù)據(jù)的“可追溯性”，即無論采用何種貿(mào)易術(shù)語，只要貨物發(fā)生實質(zhì)性離境，必須在海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)中留下對應(yīng)的出口申報記錄；二是經(jīng)營主體的“權(quán)責(zé)對等性”，即誰申請退稅，誰就必須對出口貨物的真實性、物流軌跡的完整性承擔(dān)法律責(zé)任。這意味著，即使合同簽的是EXW，只要國內(nèi)供應(yīng)商希望享受退稅紅利，就必須在物流環(huán)節(jié)和報關(guān)環(huán)節(jié)掌握主動權(quán)，或者通過合法的代理機制，將分散在買方手中的物流數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為稅務(wù)部門認可的退稅憑證。

在2026年最新實施的出口退稅管理辦法中，有幾個關(guān)鍵點值得企業(yè)高度關(guān)注：

新政策的落地對企業(yè)而言是一把雙刃劍。從機遇方面看，隨著“智慧稅務(wù)”系統(tǒng)的自動化審核能力提升，正常合規(guī)的退稅周期大幅縮短。在2026年，對于一類、二類出口企業(yè)，退稅平均辦理時間已壓縮至2個工作日以內(nèi)，資金回籠速度顯著加快，極大地改善了企業(yè)的現(xiàn)金流。同時，數(shù)據(jù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通減少了企業(yè)在紙質(zhì)單證傳遞上的繁瑣流程，降低了人力成本。

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張女士是一家中小型電子產(chǎn)品企業(yè)的負責(zé)人，她的公司主營智能穿戴設(shè)備，近期計劃拓展歐盟市場。歐盟作為全球第二大電子產(chǎn)品消費市場，需求穩(wěn)定且利潤空間可觀，但準(zhǔn)入門檻卻讓她犯了難。CE認證的細節(jié)要求、RoHS指令的環(huán)保合規(guī)、海關(guān)編碼的精準(zhǔn)歸類……每一項都可能成為貨物通關(guān)的攔路虎。很多企業(yè)和張女士一樣，因不熟悉目標(biāo)國政策，導(dǎo)致貨物滯留港口、產(chǎn)生額外費用，甚至錯失訂單。

評價代理出口公司的首要標(biāo)準(zhǔn)，是看其能否解決企業(yè)的實際痛點。中世通擁有20年外貿(mào)進出口代理經(jīng)驗，專注于為企業(yè)提供全流程一站式服務(wù)。針對電子產(chǎn)品出口歐盟的需求，中世通能從單證準(zhǔn)備到退稅結(jié)算，全程把控合規(guī)風(fēng)險，幫助企業(yè)降低運營成本，提升市場競爭力。

歐盟對電子產(chǎn)品的單證要求極為嚴格，任何疏漏都可能導(dǎo)致貨物被拒。以CE認證為例，不僅需要提供產(chǎn)品測試報告，還需確保技術(shù)文件符合歐盟最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。張女士的公司曾嘗試自行準(zhǔn)備單證，因原產(chǎn)地證格式不符合歐盟海關(guān)要求，導(dǎo)致貨物延誤3天。

中世通的應(yīng)對方案：

清關(guān)效率直接影響貨物的交付周期。歐盟海關(guān)對電子產(chǎn)品的檢查重點包括環(huán)保合規(guī)（RoHS、WEEE指令）、反傾銷稅的適用以及知識產(chǎn)權(quán)保護。張女士的一批智能手表曾因未提供完整的環(huán)保檢測報告，被歐盟海關(guān)扣留，產(chǎn)生了高額倉儲費。

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一、2026最新外貿(mào)政策核心拆解：出口退稅與關(guān)稅的關(guān)鍵變化

針對崇明區(qū)出口企業(yè)，2024年以來國家出臺多項外貿(mào)支持政策，其中出口退稅與關(guān)稅調(diào)整直接影響企業(yè)利潤與資金周轉(zhuǎn)。以下是3個核心要點的通俗解讀：

梅女士經(jīng)營的崇明區(qū)小家電出口公司，去年出口額5000萬，退稅率提升后今年預(yù)計多退稅150萬；無紙化申報讓退稅周期從12天縮至5天，資金周轉(zhuǎn)率提升30%，可新增2條生產(chǎn)線訂單。

政策明確企業(yè)需留存電子單證滿5年，單證不全或申報錯誤會導(dǎo)致退稅延遲甚至罰款；部分商品退稅率每月更新，企業(yè)自行跟進易出錯。比如童先生的塑料制品公司，去年因未及時更新退稅率，少退稅款8萬。

作為20年外貿(mào)代理經(jīng)驗的專業(yè)公司，中世通針對崇明區(qū)企業(yè)特點，提供全流程落地服務(wù)：

針對2024年政策變化，建議企業(yè)立即行動：整理近3個月出口商品清單，對照最新退稅率表自查，若符合條件可聯(lián)系代理公司優(yōu)化申報流程。

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隨著全球貿(mào)易環(huán)境的變化，我國持續(xù)優(yōu)化出口退稅政策以增強企業(yè)國際競爭力。2024年政策聚焦“數(shù)字化升級”與“合規(guī)性強化”兩大方向，對出口退稅單證管理提出了更精細化的要求。對于上海及全國外貿(mào)企業(yè)而言，準(zhǔn)確把握單證齊全的標(biāo)準(zhǔn)，是享受退稅紅利的關(guān)鍵前提。

政策要點一：單證電子化趨勢深化

根據(jù)最新規(guī)定，出口企業(yè)可通過“電子稅務(wù)局”等線上平臺提交數(shù)字化單證，逐步替代傳統(tǒng)紙質(zhì)文件。例如，報關(guān)單、出口發(fā)票、核銷單等核心單證需通過單一窗口系統(tǒng)生成電子數(shù)據(jù)，且電子簽名效力與紙質(zhì)簽章一致。這一調(diào)整旨在提升退稅審核效率，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，電子化申報企業(yè)的退稅平均辦理時間縮短至7個工作日以內(nèi)，較傳統(tǒng)模式提速50%以上。

政策要點二：合規(guī)審核維度多元化

稅務(wù)部門對單證的審核從“形式合規(guī)”轉(zhuǎn)向“實質(zhì)合規(guī)”，不僅要求單證齊全，更需驗證業(yè)務(wù)真實性。新增的“商品溯源核查”環(huán)節(jié)，要求企業(yè)提供物流軌跡、資金流水、境外客戶訂單等輔助材料，以排除“買單配票”等違規(guī)行為。尤其對跨境電商、加工貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，政策明確了差異化的單證要求，如跨境電商需額外提供平臺交易記錄、物流追蹤信息等。

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一、2026年靜安區(qū)出口退稅相關(guān)政策核心要點解讀

近期，國家及地方針對外貿(mào)出口退稅出臺了一系列優(yōu)化政策，對靜安區(qū)外貿(mào)企業(yè)影響顯著。以下是2個關(guān)鍵核心要點：

新政帶來的不僅是紅利，也對企業(yè)合規(guī)提出更高要求，需從兩方面辯證看待：

針對新政下的機遇與挑戰(zhàn)，上海中世通外貿(mào)代理公司憑借20年行業(yè)經(jīng)驗，為靜安區(qū)企業(yè)提供精準(zhǔn)落地服務(wù)：

舉個例子：靜安區(qū)某智能設(shè)備企業(yè)牟先生的公司，此前因不熟悉新政退稅率調(diào)整，誤將部分符合16%退稅率的產(chǎn)品按13%申報，導(dǎo)致退稅延遲20天。委托中世通后，團隊重新梳理出口產(chǎn)品清單，匹配最新退稅率，優(yōu)化申報流程，不僅追回了延遲的退稅款，還享受了數(shù)字化審核的快速到賬，現(xiàn)金流壓力得到緩解。

針對最新政策，建議靜安區(qū)外貿(mào)企業(yè)：立即梳理2024年出口產(chǎn)品清單，對照國家稅務(wù)總局最新退稅率表，篩選符合高退稅率的品類，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)；同時，若企業(yè)缺乏數(shù)字化申報能力，可委托專業(yè)代理公司（如中世通）協(xié)助，避免申報錯誤影響退稅進度。

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