石墨作為重要的工業(yè)原材料和高新技術(shù)材料，其出口管制受到各國政府的高度關(guān)注。特別是在中國，針對石墨物項的出口管制規(guī)定近期經(jīng)歷了重要的調(diào)整。以下內(nèi)容將詳細解讀《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項臨時出口管制措施的公告》（商務部 海關(guān)總署公告2023年第39號，簡稱“39號公告”）的相關(guān)法規(guī)條款規(guī)則，以及企業(yè)在出口石墨物項時需注意的事項。

1、新管制范圍：

根據(jù)39號公告，新的管制范圍主要針對以下物項：

?高純度（純度>99.9%）、高強度（抗折強度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其制品。

?天然鱗片石墨及其制品，包括球化石墨、膨脹石墨等。

這些物項未經(jīng)許可，不得出口。具體的海關(guān)商品編號包括但不限于3801100030、3801909010、6815190020等。

2、取消管制的物項：

39號公告取消了50號公告中部分石墨物項的臨時出口管制，主要包括用于鋼鐵、冶金、化工等行業(yè)的低敏感石墨物項，如爐用碳電極等。

1、正式納入管制清單：

39號公告將球化石墨等3種高敏感石墨物項正式納入兩用物項出口管制清單。

2、取消臨時管制：

同時，取消了對爐用碳電極等低敏感石墨物項的臨時管制。

1、提交申請：

出口經(jīng)營者需通過省級商務主管部門向商務部提交兩用物項和技術(shù)出口申請表，附帶以下文件：

? 出口合同或協(xié)議的原件或復印件。

? 擬出口物項的技術(shù)說明或檢測報告。

? 最終用戶和最終用途證明。

? 進口商和最終用戶情況介紹。

? 申請人及相關(guān)人員的身份證明。

2、獲得許可證：

經(jīng)審查后，商務部會頒發(fā)兩用物項和技術(shù)出口許可證件。

3、海關(guān)手續(xù)：

出口經(jīng)營者需向海關(guān)出具獲得的出口許可證件，按照《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。

1、合規(guī)出口：出口經(jīng)營者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或存在其他違法情形的，將面臨行政處罰。嚴重違規(guī)的情況下，可能會被追究刑事責任。

2、風險管理：企業(yè)應加強對石墨物項出口管制政策的了解和合規(guī)管理，確保所有出口活動符合最新的法律法規(guī)要求。

隨著39號公告的實施，出口石墨物項的企業(yè)必須重新評估其產(chǎn)品是否受新的出口管制影響，并調(diào)整其出口策略。企業(yè)需要關(guān)注商務部和海關(guān)總署的最新公告，確保所有出口行為都在法律框架內(nèi)進行。